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建筑業在國民經濟中的作用十分突出。2015年，建筑業總產值達到18.08萬億元，占GDP近27%，從業者超過5000萬人，是名符其實的支柱產業。按 照中央關于“兩個一百年”的宏偉目標，建筑業在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢中責任重大，必須加快轉型發展，實現建筑產業現代化。 2014年全國住房城鄉建設工作會議提出了“建筑產業現代化”的概念，指出要“抓緊研究制定支持建筑產業現代化發展的政策”。

按照《中國大百科全書》“經濟學”篇的解釋，建筑產業是指與建筑有關的設計、施工、材料、裝修等相關屬性的建筑企業的經濟活動產生利益相關方的集合體；產業 現代化是指用當代科學技術武裝產業，使產業體現在經濟上和科技上達到當代世界先進水平的過程。其實，不論是建筑產業還是建筑工業，抑或是建筑業在英文中都 是相同的，即“Construction Industry”（《牛津高階英漢雙解詞典》），只是中文已經賦予它們不同的內涵。問題的關鍵就是，我們要深入準確地研究其內涵，進而提出今后發展的工 作思路。

本文在有關專家學者已經廣泛深入研究的基礎上，對建筑產業現代化的裝配化、信息化、標準化、綠色、一體化等內涵進行思考，并提出若干工作的初步建議。產業現 代化包括生產方式、產業結構、產業工人、產業管理方式等各方面，確切地說本文還僅僅是對建筑產業現代化若干重要內涵的研究，限于篇幅和水平不可能一篇全面 論述。

一、裝配化

● 為什么要發展工廠化裝配式建筑

《中 共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，要大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質量。要求“制定裝 配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準，實現建筑部品部件工廠化生產。鼓勵建筑企業裝配式施工，現場裝配。建設國家級裝配式建筑生產基地。加大 政策支持力度，力爭在10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”。

我 國現有的建筑技術路徑（稱之為傳統技術）形成于1982年，即鋼筋混凝土現澆體系，又稱濕法作業。從客觀上講，雖然對城鄉建設快速發展貢獻很大，但弊端亦 十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費嚴重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質量通病嚴重，開裂滲漏問題 突出；五是勞動力成本飆升，招工難、管理難、質量控制難。這表明傳統技術已非改不可了，加上節能減排的要求，必須加快轉型，大力發展工廠化裝配式建筑。

● 工廠化裝配式建筑發展概況

經 過近10年的艱苦努力，我國工廠化裝配式建筑已取得突破性進展，有些已處于世界領先地位，歸納起來有3種模式：一是以萬科和遠大住工等為代表的鋼筋混凝土 預制裝配式建筑（PC）。該模式適合于量大面廣的多層、小高層辦公以及住宅建筑，在傳統技術框架和框剪結構基礎上側重于外墻板、內墻板、樓板等的部品化， 部品化率為40%～50%，并延伸至現場裝修一體化，成本進一步壓縮，已接近傳統技術成本，可以做到約5天建一層。二是以東南網架、中建鋼構等為代表的鋼 結構預制裝配式建筑。該模式適合于高層、超高層辦公、賓館建筑，部分應用到住宅建筑，在傳統技術核心筒的基礎上，側重于鋼結構部品部件盡量工廠化，還延伸 至現場裝修一體化，部品化率為30%～40%，強調集成化率。三是以遠大工廠化可持續建筑等為代表的全鋼結構預制裝配式建筑。該模式適合于高層、超高層辦 公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統技術，更加節能（80%）、節鋼（10%～30%）、節混凝土（60%～70%）、節水（90%），部品化率為 80%～90%，部品在工廠內一步制作并裝修到位，現場快捷安裝，高度標準化、集成化使成本比傳統技術壓縮1/4～1/3，可以做到每天建1～2層，實現 “六節一環保”（即更加節能、節地、節水、節材、節省時間、節省投資、環保），符合循環經濟理念，又好、又省、又快。從某種意義上講，體現了從粗放的建筑 業向高端制造業的轉變，是建筑產業轉型發展的一場深刻變革。可持續建筑是在全鋼結構上的部品化、集成化，采用近似標準集裝箱式運輸，海運成本大幅降低，可 破解一般裝配式建筑運輸半徑的瓶頸。我們一定要用全面辯證思維看待工廠化裝配式，此裝配式非彼裝配式，各有市場細分，各有特色，也各有局限性。

● 各地的推廣政策

各 地都在積極推廣工廠化裝配式建筑發展。據不完全統計，目前已有上海、天津、重慶、江蘇、福建、河南、河北、湖南、湖北、陜西、安徽、海南、四川等省市，青 島、大連、深圳、南京、合肥、杭州等計劃單列市和省會城市陸續出臺了鼓勵扶持政策，包括土地扶持、財政資金支持、稅收優惠、建筑面積獎勵、加快行政審批、 招投標綠色通道、購房優惠、物流運輸保證、加大宣傳培訓力度、推廣裝配式建筑總承包模式和市場倒逼機制11大類（詳見附注）。

● 加快發展的兩點建議

一 是貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，在有關省市推廣工廠化裝配式建筑指導意見的基礎上，抓緊研究制訂出臺由住房城鄉建設部會同有關部 委（最好以國務院或國辦名義）發文的《關于加快發展工廠化裝配式建筑的指導意見》，突出政策引導和市場倒逼兩個方面；督促其他各省市抓緊制訂出臺各自的推 廣指導意見；同時注重引導地方政府把好事辦好，避免出現“一窩蜂”和“圈地”現象。二是重新審核現行有關標準，是否還有明確阻礙或隱形阻礙發展工廠化裝配 式建筑的不具備科學依據的條款，并進行調整。其實，現澆體系也好，工廠化裝配式也好，都是實現建筑全壽命周期安全和功能要求的技術手段；不論是國標還是行 標，都不能出現對某種技術手段或明或暗的排斥性條款。要鼓勵更多設計、施工單位主動推廣應用工廠化裝配式建筑。